2019年房地产销售以“淡季”为主 市场凉意征兆尽显

　　一位碧桂园工作人员也告诉记者，一线城市房价整体是比较稳的，确实有个别开放商做了个别调整。“我们没有涨价，只是没有折扣了。”

　　中央工作经济会议定调：“因城施策”

　　责任主体在城市政府

　　在前不久的中央经济会议上，对楼市的改革也有专门的一段表述：

　　构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

　　在坚持“房住不炒”定位的同时，与2017年中央经济工作会议相比，楼市表述有三点差异，一是将“差别化调控”改为了“分类指导”；二是突出了城市政府主体责任；三是去掉了“发展住房租赁市场”的表述。

　　这也意味着地方政府被赋予在房地产上更多的责任。此前有个别城市出现了房地产调控政策的变化，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，调控的主体在地方政府，地方政策进行微调，体现地方对于出台调控政策有更大自主权。各地因城施策，根据当地市场发展情况进行调整，既不抑制、也不刺激，使房地产市场的各项政策逐步回归中性。

　　楼市不平静

　　多地现“松绑”迹象

　　2018年以来，中央和地方对楼市调控始终保持高压态势，调控总次数超过400次，比2017年上涨80%。

　　然而，进入第四季度，越来越多的城市出现了楼市“松绑”的迹象。消息如烽火遍天吹角连营，限购、限贷、限售、限价的层层封印被一一揭开。

　　1、衡阳新建商品房限价政策

　　松绑之后又被取消

　　衡阳这事情说起来有点拗口，整个事情可以称之为《关于暂停执行<关于暂停执行<关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知>的通知>的通知》。

　　前不久，衡阳市执行了一年《关于规范市城区新建商品房销售价格行为通知》准备在2019年1月1日起暂停执行。

　　衡阳市发展改革委员会（简称发改委）与住建局于12月9日联合印发的最新政策显示，该市发改委和住建局于2017年12月15日联合下发的《关于规范市城区新建商品房销售价格行为通知》（以下简称《通知》）为规范衡阳市城区新建商品房销售价格行为发挥了较好作用，达到了预期目的，由于目前衡阳市房地产市场已出现理性回归，销售价格也较为稳定，经研究，决定于2019年1月1日起，暂停执行上述《通知》。

　　也就是要取消限价了，这个第一枪取消限价，在市场上备受关注。

　　不过没多久之后，衡阳市政府出手，撤销了市发改委、市住建局联合发布的暂停新建商品房限价通知。

　　鉴于衡阳市发展改革委员会、衡阳市住房和城乡建设局联合印发的《关于暂停执行<关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知>的通知》（衡发改价服【2018】45号），对稳控房价的复杂性判断不精准，对稳定预期的持续性认识不充分，文件出台引发了市场的误解和网上的炒作，其影响有悖于部门出台文件的初衷，衡阳市人民政府决定撤销该文件。

　　衡阳市委市政府将坚决贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”原则，坚持以人民为中心，密切关注房地产市场发展动态，科学调控，以坚决的态度，坚定的韧劲维护衡阳房地产市场的平稳健康发展，维护广大群众的切身利益。

　　2、山东菏泽放松二手房限售

　　12月18日晚间，山东省菏泽市住房和城乡建设局发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》（菏建〔2018〕7号），通知第六条明确规定：取消新购住房限制转让措施。

　　通知称，取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（菏政办发〔2017〕42号）中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。