成都将实行差别化工业供地 “50年”不再是唯一选择

　　可短期、可长期，能购买、能租赁——

　　锦城观察

　　成都将彻底打破“工业用地出让年限50年”这一规定。10月10日，记者从成都市经信委获悉，根据近日出台的《关于推动工业用地供给侧结构性改革的实施意见》(下简称实施意见)，成都将针对不同行业、不同类型工业项目特点，积极采取以租赁、短期出让方式及使用标准厂房为主的差别化供地模式，满足不同工业项目用地需求。

　　弹性年期出让：短期不超过20年

　　成都市经信委相关负责人介绍，此前成都工业土地出让年限为50年，对于资金实力相对较弱的项目业主来说，50年的用地费用难以负担，“弹性年期出让，对他们来说，是一个更好的选择。”

　　根据实施意见，弹性年期出让包括短期出让和长期出让。对符合成都产业园区主导产业规划、达到准入标准、具备单独供地条件的工业项目，可采取短期出让方式，出让年限原则上不超过20年。短期出让土地到期后，土地使用者需按原用途继续使用的，可申请续期，每次续期年限原则上不超过10年。对符合产业园区主导产业规划、达到准入标准、具备单独供地条件的战略性新兴产业、先进制造业等鼓励类重大工业项目，经成都市政府批准同意的，出让年限可按法定最高出让年限50年确定。

　　首次租赁年限：5年起步，不超过10年

　　除购买外，项目业主还可通过租赁方式使用土地。根据实施意见，对达到准入标准、具备单独供地条件的工业项目，成都将鼓励采取租赁方式供地，首次租赁年限一般为5年，原则上不超过10年。租赁土地到期后，土地使用者需按原用途继续使用的，可申请续期，每次续期年限原则上不超过5年。

　　另外，成都各区(市)县可采取协议方式将工业用地出让给政府全资国有企业，建设工业标准厂房，供小微型或尚需孵化的工业项目租赁使用;也可采取公开招标拍卖挂牌方式出让工业标准厂房用地，由有工业园区经验的企业参与竞买，出让年限原则上不超过20年，工业标准厂房及国有建设用地使用权不得分割及转让。

　　土地出让价格：按年均指导价计算

　　出让年限调整后，土地出让金的计算也将随之改变。实行工业用地弹性年期出让或租赁的，按照年均工业用地出让指导价计算出让价款或租金。租赁年限在5年以下的(含5年)，须一次性缴清土地租金;租赁年限在5年以上的，须一次性缴清5年的土地租金作为首笔价款。

　　“按照50年的最高出让期限和政府部门公布的出让指导价标准，就能计算出年均指导价。”成都市经信委相关负责人解释道，对全市确定的支柱产业、优势产业、未来产业项目，采取出让方式供地的，可按工业用地出让指导价标准的80%确定土地出让起始价;采取租赁方式供地的，可按年工业用地出让指导价标准的70%确定土地年租金起始价。