@华西都市报:谈及天府新区的发展优势,天府新区规划成员、四川省社科院副院长盛毅打开话匣子后滔滔不绝,规划、政策、资金和人才等方面的优势,让他相信,天府新区即将腾飞,实现“2015年天府新区实现地区生产总值2500亿元,2020年实现6500亿元,实现再造一个产业成都”的目标指日可待。
12月1日,四川省成都天府新区成都片区管理委员会(中共四川省成都天府新区成都片区工作委员会),简称天府新区成都管委会(党工委)正式挂牌。一座宜业、宜商、宜居的国际化新城区将在成都崛起建设再加速。这是一座全新规划、全新建设的新城。这座未来之城在发展中具备哪些优势?又可能会遇到什么样的困惑?华西都市报记者专访了天府新区规划成员、四川省社科院副院长盛毅。
规划
重复建设将大大减少
天府新区的发展不再是“摊大饼”,1578平方公里的城区划出35个独立的组团。
“天府新区的提出、具体筹划、规划制定、起步区建设等,充分吸纳了各方面专家学者的意见,它最大的特色就是全面全新规划,意识超前,不容易过时。”盛毅说,省委省政府聘请了国内顶级的专业团队来担纲操刀设计,经过反复多次的广泛讨论、调研,形成了发展思路和规划蓝本。
“老城区的发展,缺乏规划意识,我们是‘走一步看一步’,边发展边改造。”盛毅说,这就会陷入城市道路挖了修、修了挖的恶性循环。而天府新区的发展不是以往的摊大饼式的模式,1578平方公里的城区划出35个独立的组团,能有效更好地避免现在的拥堵、内涝、污染等“城市病”。
盛毅举例,过去从来没想到过成都会发展到几百万、上千万人口的规模,城市的道路、地下管网、商业设施等功能区域分布都不太合理。而新区一开始的起点就很高,地下管网采用共用管沟,使用寿命可能会几十年上百年,新区里街道“开膛破肚”的现象将大大减少。
政策
土地指标上也会倾斜
新区的土地指标会拿到更多,以解决天府新区发展过程中的要素问题。
“天府新区作为未来中国经济新的增长极,除了规划优势外,天府新区的政策优势也很明显。”盛毅说,省委省政府制定了《支持四川省成都天府新区发展政策》,包含了10项优惠政策,其中财税方面政策有五条,金融、土地、价格、对外开放、集聚优秀人才方面各一条。
盛毅举例,优惠政策中“设立天府新区发展专项资金,用于支持新区重大基础设施、重大公益性项目和生态绿地系统主干工程建设”。目前这些政策已经开始发挥功效,四川省已由省级财政出资20亿元,发起设立天府新区发展专项资金,用于支持天府新区重大基础设施、重大公益性项目和生态绿地系统主干工程建设。
“另外,土地指标也将向这里倾斜。”盛毅说,新区开发无论是城市建设还是园区建设必然会涉及到土地指标问题,省、市政府在这方面有了倾斜后,新区的土地指标就会拿到更多,解决天府新区发展过程中的要素问题,助推天府新区的发展。
资金
将涌入这块投资热土
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