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住建部副主任王珏林:房地产调控的精髓是税收和法治

来源:  时代周报 大连房掌柜  2013-12-18 02:34:07
[摘要]中国指数研究院最新数据显示,11月全国百城住宅环比上涨0.68%,这已经是房价连续第18个月环比上涨,其中北京等十大城市住宅均价为18748元/平方米,环比上涨1.16%。高价地频出,楼市疯长,中国房地产市场究竟有没有泡沫存在?房地产长效机制何时才会出台

    而最关键的是,你不管用什么手段,用什么办法,都能在这个市场充分地表现它。但实际上现在要解决这个问题,出台长效机制,确实有一定难度,还是需要一些时间,但是这个东西早晚要决定。

    随着这些年出台了很多调控政策,该用的办法里面已经全有了,这些政策实施起来,也能解决很多问题,但会碰到更复杂的问题,我们还有各种更加复杂的利益链,解决问题的办法不是没有,难就难在各个利益链条都在为自己争夺利益。比如消费贷款这一块,我们只给一套房,对于第二套严格一些,市场马上就平静下去了,再比如说开发企业,我们只给那些有针对性的、有项目的、正在开发建设的企业放贷款,这也能解决问题,但现实并非如此。

    但现在的房价涨幅主要城市已经冲击两位数以上了,这个是非常可怕的,而且这还是普计数据,和一些实际上的楼盘还是有一些差距。

    而要解决这些,还要推进改革,从各个方面来推进,还是我们的市场不成熟、还是我们的管理不到位、还是我们住房的分配没有解决好。

    而我们的政府要解决这些问题,肯定要解决一个长效的机制,但是说要用手段的话,可能我们会通过税收来调整,但是还是要有一个比较好的中国的住房分配制度,因为我们还是存在多种住房形态,可能大家对政府的依赖要强一些,我们要深入地研究思考,多从制度和法制上想办法。

    长效机制中可能最先出来的就是房产税?

    王珏林:房产税是法制管理的一个方向,市场管理的一个手段,房产税并不是单纯地为了平抑房价,如果就是为了收钱,那样的话这个事情又失败了。市场发展如何管理,就是两种方法,一种是按市场的规则管理,也就是靠法治;二是在市场不成熟的时候,就要加强法制建设,用行政来管理,我们现在正处于这种阶段,因为我们还没有走向一个完全发展到法治管理市场的程度,而且市场也不成熟。

    而我们的土地资源是不能自由配置,税收主要调整供求关系,但是可能在求得方面调整得比较多,供应方面的不能自由调整之后,那么显示出求的方面就更加重要。

    而房产税是一个方向性问题,不会马上实施,目前住建部还在地方调研,下一步会找一些城市扩大试点,逐步推进。目前的重点是建立统一的不动产登记制度,这个可以解决异地购房的问题。

    最近也有专家提出征收遗产税,你怎么看待遗产税的征收?

    王珏林:遗产税的话就比较慎重,因为这个涉及到每个家庭、每个人,如果家里就一套房子,但是没有什么存款,你让人家怎么交几十万的税金啊。所以我认为无论房产税还是遗产税,短期内都不会开征,但是通过税收等市场和法律手段调节房地产市场,则是方向和未来,也是房地产长效机制的精髓。

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责任编辑:陶培培

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