成德绵下一站猜想 联手攻克制约新能源汽车发展难题

　　8月26日，绵阳新能源汽车队伍再添“新丁”。在当日举行的四川汽车产业发展投资洽谈会上，该市签订7个合作协议，并正式向外界公布建设西部新能源汽车产业基地的蓝图。

　　“期盼已久的联合创新、集群创新，或能借机实现。”快人一步在绵阳完成了布局的川汽，亮出一副张开臂膀的姿态，其常务副总曹国栋甚至大胆设想，成德绵三地可联手攻克制约新能源汽车发展的共性难题。

　　省社科联党组副书记、副主席唐永进，也在关注经济领域的这些微观动态。他有很大一部分精力用于研究成德绵同城化，他也有一个设想，在这片区域建设“成德绵创新驱动示范区”。

　　呼吁多年的同城化，近两年已渐破冰，三地协同创新，是否是棋局的下一步？

　　三市“浅”握手不如“深”协同

　　7月下旬，德阳市党政代表团造访绵阳，主客双方从割舍不断的亲情、友情，良好的合作基础，一直谈到“同城化”。

　　这像是对民间一种说法的回应：成德绵同城化，成都拉动德阳行动，绵阳徘徊观望。

　　去年8月，成德两地高调签署框架协议，约定就交通、工业、规划等八个方面全力推动同城化发展。产业合作的一个亮点是在中江县共建工业园区，一年后报盘，有16户企业投产、28个项目在建、招商引进27个。“蜜月”中的两市，谋划于广汉继续共建一块“飞地”。

　　或是受此启发，德阳、绵阳会面的结果“干货”十足，双方均同意在罗江合作共建“德绵产业园”，并与中江模式相同，是一个“产城相融”的项目。

　　在唐永进看来，成德绵三市互动频繁，一体化虽取得了实质性进展，但依然是浅层次的，侧重于道路、园区等基础设施建设。“成德绵的核心优势，还没有发挥出来。”他列举了一组数据，2012年四川科研、技术服务、地勘行业从业人数20.22万，成德绵占比69.58%，目前在川国家重点实验室13个，成德绵集中了11个，占84.6%。“科技资源如此集中，为什么不能成为创新驱动示范区？”他说，国务院最近批复深圳建设国家自主创新示范区，规划面积相当于35个深圳高新区，超过了原深圳经济特区面积。“示范区建设，可以成为成德绵一体化的新抓手。”

　　条块分割作“障”协调机制求“实”

　　德阳市科技局有关负责人呼吁，大力推动多地协同创新战略合作，破解产业共性技术和关键技术的瓶颈。

　　条块分割的体制，是制约科技与产业从“结合”走向“融合”的突出障碍。