大连加快建设自由贸易试验区 走保税区特色发展新路

　　大连市第十二次党代会认真总结了我市第十一次党代会以来的工作，讨论确定今后一个时期大连发展的指导思想、奋斗目标、重大任务和战略措施，选举产生了新一届市委、市纪委，吹响了加快推进大连老工业基地全面振兴的进军号角，是一次团结鼓劲的大会、发扬民主的大会、创新务实的大会、继往开来的大会。大连保税区党工委书记、管委会主任刘爱民接受记者采访时说，作为市委的派出机构，保税区党工委要求全区各级党组织和广大党员要坚决服从市委领导，坚决维护市委权威，坚决贯彻市委决策，在市委的正确领导下，不断开创新的业绩。下一步，保税区将切实把思想认识统一到市第十二次党代会精神上来，把学习宣传贯彻市第十二次党代会精神与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与建设自由贸易试验区的重大使命结合起来，全面加快大连东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心核心功能区建设，努力形成东北亚区域合作的战略高地。并将从以下6个方面推动工作开展。

　　一是进一步发挥保税区敢于担当、勇于创新的精神，继续抢占东北地区对外开放制高点。结合保税区实际，先行先试一批具有保税区特色的差别化政策，在实施负面清单管理、发展离岸贸易、推动产业升级、创新金融服务、整合优化海关特殊监管区域、完善通关服务、转变政府职能等领域取得突破。

　　二是加快建设自由贸易试验区，当好大连对外开放领跑者。主动对接“一带一路”战略，推进“连欧”国际班列常态化。加快北良港国家级粮食进口示范港项目建设，粮食通关时限再压缩10个工作日。做好跨境电商功能性线下园区运营管理，开展保税备货、海运直购、集拼出口等功能性业务。扎实推进汽车平行进口试点业务，提高大连口岸汽车贸易发展能级。完善大宗商品交易平台建设，推进期货现货联动发展，拓展期货保税交易、仓单质押融资等业务，大力发展融资租赁业务，探索设立航运金融产业基金，助力大连区域性金融中心建设。

　　三是积极推进产业结构调整，不断壮大先进制造业产业集群。推动东风日产、松下电池、远东工具等龙头企业扩大规模，增加产能，形成集聚效应;加快培育壮大新能源汽车、智能制造等新兴产业。结合自贸试验区建设，大力发展金融、物流、研发设计、电子商务等生产性服务业。

　　四是进一步深化行政管理体制改革，使投资更加自由化、贸易更加便利化。最大限度放宽市场准入和精简审批，以最优的服务吸引企业投资，围绕简政放权，实现多规合一，建立事中事后监管新模式，深化商事登记制度改革，建立国际贸易单一窗口，努力打造东北最优投资目的地。

　　五是创新人才引进激励机制，建设人才集聚高地。特别是对于在建设自贸试验区中亟须引进的管理人才、专业技术人才和大国工匠，我们要积极争取和出台更加灵活、优越的鼓励条件，使保税区成为各类人才施展才华、创新创业的乐土。

　　六是坚持党要管党、从严治党，全面加强和改进党的建设。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党，把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面，严肃党内政治生活，加强党内监督，突出抓好领导干部这个重点，努力营造风清气正的政治生态，为推动区域转型升级提供坚强政治保证。