2014全国土地金少征3664亿 减免或返还7000亿

十二届全国人大常委会第十五次会议28日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。张德江委员长出席。

受国务院委托，财政部部长楼继伟作了关于2014年中央决算的报告，审计署审计长刘家义作了关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员廖晓军作的关于2014年中央决算审查结果的报告。

决算情况

2014年，中央一般公共预算收入64493.45亿元，为预算的100.2%，比2013年增长7.1%。中央一般公共预算支出74161.11亿元，完成预算的99%，增长8.3%。中央决算情况总体良好。

财政部部长楼继伟：

正研究提出个税改革方案

财政部部长楼继伟28日在向十二届全国人大常委会第十五次会议作2014年中央决算报告时说，将积极推进环境保护税立法，研究提出个人所得税改革方案，配合做好房地产税立法等工作。

楼继伟说，今年后几个月，受经济下行压力仍然较大等因素影响，预计要达到中央财政收入预算目标压力较大。他提出下一步五个工作重点：扎实推动积极财政政策加力增效、深入推进财税体制改革、切实加强地方政府债务管理、加大力度推广政府和社会资本合作模式（PPP模式）、大力推进财政资金统筹使用。

在推进税收制度改革方面，今年还将力争全面完成营改增，研究提出消费税改革方案和消费税暂行条例修订草案，加快推进资源税改革。

在加强地方债管理方面，楼继伟说，将组织地方做好置换债券和新增债券发行工作，督促地方将新增债券优先用于棚户区改造等国务院确定的重点项目，执行好置换债券定向承销发行办法，确保置换债券发行平稳有序进行。落实好解决融资平台公司在建项目后续融资的办法，积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造。

楼继伟还介绍，在加大力度推广运用PPP模式上，将在抓好已确定的30个示范项目的同时，在能源、交通运输、环境保护、农业、保障性安居工程以及养老等公共服务领域大力推广PPP模式。

土地出让收入

收入少征3664亿元 骗取补偿10.57亿元

审计报告显示，29个省本级、200个市本级和709个县，2008年至2013年共批准建设用地207.57万公顷，取得土地出让收入13.34万亿元，支出12.93万亿元。